home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Wayzata World Factbook 1995 / World Factbook - 1995 Edition - Wayzata Technology (1995).iso / mac / text / Build / orig BACKGR / BNOT0109.TXT < prev    next >
Text File  |  1994-11-21  |  37KB  |  759 lines

  1. National Trade Data Bank
  2. ITEM ID     : ST BNOTES UK
  3. DATE        : Oct 28, 1994
  4.  
  5. AGENCY      : U.S. DEPARTMENT OF STATE
  6. PROGRAM     : BACKGROUND NOTES
  7. TITLE       : Background Notes - UNITED KINGDOM
  8.  
  9. Source key      : ST 
  10. Program key     : ST BNOTES 
  11. Update sched.   : Occasionally     
  12. Data type       : TEXT 
  13. End year        : 1992
  14. Date of record  : 19941018
  15. Keywords 3      :  
  16. Keywords 3      : | UNITED KINGDOM 
  17.  
  18. US DEPARTMENT OF STATE
  19. BACKGROUND NOTES:  UNITED KINGDOM
  20.  
  21. OFFICIAL NAME:  UNITED KINGDOM OF GREAT BRITAIN AND
  22. NORTHERN IRELAND
  23.  
  24. PROFILE
  25.  
  26. Geography
  27. Area: 244,111 sq. km. (94,251 sq. mi.); slightly smaller than Oregon.
  28. Cities: Capital-London (metropolitan pop. about 6.7 million. Other
  29. cities-Birmingham, Glasgow, Leeds, Sheffield, Liverpool, Bradford,
  30. Manchester, Edinburgh, Bristol, Belfast. Terrain: 30% arable, 50%
  31. meadow and pasture, 12% waste or urban, 7% forested, 1% inland
  32. water. Climate: Generally mild and temperate; weather is subject to
  33. frequent changes but to few extremes of temperature.
  34.  
  35.  
  36. People
  37. Nationality: Noun-Briton(s). Adjective-British. Population (1989): 58
  38. million. Annual growth rate: 1%. Ethnic groups: British, West Indian,
  39. South Asian. Religions: Church of England, Roman Catholic,
  40. Presbyterian. Languages: English, Welsh, Gaelic. Education: Years
  41. compulsory-12. Attendance-nearly 100%. Literacy-99%. Health: Infant
  42. mortality rate-13.3/1,000. Life expectancy-males 70 yrs., females 76
  43. yrs. Work force (about 28 million in 1988): Agriculture-1.7%.
  44. Manufacturing and engineering-26.4%. Construction-4.8%. Mining
  45. and energy-3.1%. Services-64%.
  46.  
  47.  
  48. Government
  49. Type: Constitutional monarchy.
  50. Constitution: Unwritten; partly statutes, partly common law and
  51. practice.
  52.  
  53. Branches: Executive-monarch (chief of state), prime minister (head
  54. of government), cabinet. Legislative-bicameral Parliament: House of
  55. Commons, House of Lords. Judicial-magistrates' courts, county
  56. courts, high courts, appellate courts, House of Lords.
  57. Subdivisions: Municipalities, counties, parliamentary constituencies,
  58. province of Northern Ireland, and Scottish regions.
  59.  
  60. Political parties: Conservative; Labor; Social and Liberal Democrats
  61. (SLD); Social Democrats (SDP); and various smaller parties including
  62. the Greens and parties of Scotland, Wales, and Northern Ireland.
  63. Suffrage: British subjects and citizens of the Irish Republic resident
  64. in the UK, 18 yrs. or older.
  65.  
  66. Government budget (1989): Expenditures- $283 billion. Revenue-$293
  67. billion.
  68.  
  69. Flag: The red, white, and blue Union Jack combines crosses of the
  70. patron saints of England (St. George), Scotland (St. Andrew), and
  71. Ireland (St. Patrick).
  72.  
  73. Economy
  74. GDP (1989): $843 billion.  Annual growth rate (1989): 23%.  Per
  75. capita GDP (1989): $14,535.  Avg. inflation rate (1989): 9.2%.
  76.  
  77. Natural resources: Coal, oil, gas (North Sea).
  78. Agriculture (1.5% of GDP 1988): Products-cereals, livestock, livestock
  79. products, fish.
  80.  
  81. Industry (34.4% of GDP): Types-steel, heavy engineering and metal
  82. manufacturing, textiles, motor vehicles and aircraft, construction,
  83. electronics, chemicals.
  84.  
  85. Trade (1989): Exports (f.o.b.)-$153 billion: machinery and transport
  86. equipment, petroleum, manufactures, chemicals.  Major markets-EC,
  87. US, Sweden, Saudi Arabia, Nigeria, Switzerland, South Africa.
  88. Imports (c.i.f.)-$198 billion: machinery and transport equipment,
  89. manufactures, foodstuffs, petroleum, chemicals.  Major suppliers-EC,
  90. US, Japan, Norway, Sweden, Switzerland.
  91.  
  92. Exchange rate (1989 average):
  93. 1 UK  =US $1.64
  94. Fiscal year: April 1-March 31.
  95.  
  96. Membership in International Organizations
  97. UN and some of its specialized and related agencies, North Atlantic
  98. Treaty Organization (NATO), European Community (EC),
  99. Organization for Economic Cooperation and Development (OECD),
  100. INTELSAT.
  101.  
  102.  
  103. PEOPLE
  104. In 1989, the United Kingdom's population was estimated at 58
  105. million-the fourth largest in Europe after the Soviet Union,   Germany,
  106. and Italy-and its population density is one of the highest in the world.
  107. Almost one-third of the population lives in England's prosperous and
  108. fertile southeast and is predominantly urban and suburban.
  109.  
  110. The UK's high literacy rate (99%) is attributable to the introduction of
  111. public primary education in 1870 and secondary education in 1900.
  112. Education is mandatory from ages 5 through 16.
  113.  
  114. The Church of England (Episcopal) is the largest church, but virtually
  115. all religions and sects found in the world are represented in the UK.
  116.  
  117. A group of islands close to continental Europe, the United Kingdom
  118. has been subject to many invasions and migrations, especially from
  119. Scandinavia and the continent, including Roman occupation for
  120. several centuries.  The contemporary Briton is descended mainly
  121. from the varied ethnic stocks that settled there before the end of the
  122. 11th century.
  123.  
  124. Under the Normans-Scandinavian Vikings who had settled in
  125. northern France-the pre-Celtic, Celtic, Roman, Anglo-Saxon, and
  126. Norse influences were blended into the present Briton. Although the
  127. Celtic languages persist to a small degree in Northern Ireland, Wales,
  128. and Scotland, the predominant language has long been English, a
  129. blend of Anglo-Saxon and Norman-French.
  130.  
  131. HISTORY
  132. The Roman invasion of Britain in BC 55 and its subsequent
  133. incorporation into the Roman Empire stimulated development and
  134. brought more active contacts with the rest of Europe. As Rome's
  135. strength declined, the country was exposed to invasion, including the
  136. pivotal invasions of the Angles, Saxons, and Jutes in the fifth and
  137. sixth centuries AD, until the Norman conquest in 1066. Norman rule
  138. effectively ensured Britain's safety from further invasion and
  139. stimulated the development of characteristic British institutions.
  140. Among these institutions are a political, administrative, cultural, and
  141. economic center in London; the development of a separate but
  142. established church; a system of common law; distinctive and
  143. distinguished university education; and representative government.
  144.  
  145.  
  146. Union
  147. Both Wales and Scotland were independent kingdoms which fiercely
  148. resisted English rule.  The English conquest of Wales succeeded in
  149. 1282 under Edward I, and the Statute of Rhuddlan established
  150. English rule 2 years later. To appease the Welsh, Edward's son (later
  151. Edward II), who had been born in Wales, was made Prince of Wales
  152. in 1301. The tradition of bestowing this title on the eldest son of the
  153. British monarch continues today. An act of 1536 completed the
  154. political and administrative union of England and Wales.
  155.  
  156. England and Scotland were united under one crown in 1603, when
  157. James VI of Scotland succeeded his cousin Elizabeth I as James I
  158. of England. In the ensuing 100 years, strong religious and political
  159. differences divided the kingdoms. Finally, in 1707, England and
  160. Scotland agreed to permanent union as Great Britain with the Union
  161. Jack as the national flag.
  162.  
  163. The Anglo-Norman invasion of Ireland in 1170 began centuries of
  164. strife. Successive English kings sought to impose their will on the
  165. Irish, whose cause was finally defeated in the early 17th century,
  166. when large-scale settlement of the north from Scotland and England
  167. also began. After this defeat, Ireland was subjected, with varying
  168. degrees of success, to control and regulation by Britain. The
  169. legislative union of Great Britain and Ireland was completed on
  170. January 1, 1801, under the name of the United Kingdom. However,
  171. armed struggle for political independence continued sporadically into
  172. the 20th century. The Anglo-Irish Treaty of 1921 established the Irish
  173. Free State, which left the Commonwealth and became a republic
  174. after World War II. Six northern, predominantly Protestant Irish
  175. counties have remained part of the United Kingdom.
  176.  
  177.  
  178. British Expansion and Empire
  179. Begun initially to support William the Conqueror's (c. 1029-1087)
  180. holdings in France, Britain's policy of active involvement in European
  181. affairs endured for several hundred years. By the end of the 14th
  182. century, foreign trade, originally based on wool exports to Europe,
  183. had emerged as a cornerstone of national policy. The foundations of
  184. sea power were gradually laid to protect British trade and open up
  185. new routes.  Defeat of the Spanish Armada in 1588 firmly established
  186. Britain as a major sea power. There-after, its interests outside Europe
  187. grew steadily.
  188.  
  189. Attracted by the spice trade, British mercantile interests spread first
  190. to the Far East. In search of an alternate route to the Spice Islands,
  191. John Cabot reached the North American continent in 1498. Sir Walter
  192. Raleigh organized the first, short-lived British colony in Virginia in
  193. 1584, and permanent British settlement began in 1607 at Jamestown,
  194. Virginia.
  195.  
  196. During the next two centuries, Britain extended its influence abroad
  197. and consolidated its political development at home. The territorial
  198. foundation of the 20th-century British Empire, minus parts of Africa
  199. and India, had already been laid by the time of the Boston Tea Party
  200. in 1773.
  201.  
  202. Great Britain's industrial revolution greatly strengthened its ability to
  203. oppose Napoleonic France. By the end of the Napoleonic wars in
  204. 1815, the United Kingdom was the foremost European power and its
  205. navy ruled the seas.  Peace in Europe allowed the British to focus
  206. their interests on more remote parts of the world and during this
  207. period, the British Empire reached its zenith. British colonies,
  208. effectively managed, contributed to the United Kingdom's
  209. extraordinary economic growth and strengthened its voice in world
  210. affairs. Even as the United Kingdom became more imperial abroad,
  211. it continued to develop and broaden its democratic institutions at
  212. home.
  213. 20th Century
  214. By the time of Queen Victoria's death in 1901 other nations, including
  215. the United States and Germany, had developed their own industries;
  216. the United Kingdom's comparative economic advantage had
  217. lessened, and the ambitions of its rivals had grown.  The losses and
  218. destruction of World War I, the depression of the l930s, and decades
  219. of relatively slow growth made it difficult for the United Kingdom to
  220. maintain its preeminent international position of the previous century.
  221.  
  222. Britain's control over its empire loosened during the interwar period.
  223. Ireland, with the exception of six northern counties, broke away from
  224. the United Kingdom in 1921. Nationalism became stronger in other
  225. parts of the empire, particularly in India and Egypt. In 1926, the
  226. United Kingdom, completing a process begun a century earlier,
  227. granted Australia, Canada, and New Zealand complete autonomy
  228. within the empire.
  229. As such, they became charter members of the British
  230. Commonwealth of Nations, an informal but closely knit association
  231. that succeeded the empire. After 1947, the remainder of the kingdom
  232. was dismantled. Most of its former colonies now belong to the
  233. Commonwealth.1
  234. Today, almost all of Britain's former colonies have become
  235. independent members of the Commonwealth. Although weakened
  236. by economic and political nationalism, the Commonwealth offers the
  237. United Kingdom a voice in matters concerning many developing
  238. countries.  In addition, the Commonwealth helps to preserve  many
  239. institutions deriving from British experience and models, such as
  240. parliamentary democracy, in those countries.
  241.  
  242.  
  243. GOVERNMENT
  244. The United Kingdom does not have a written constitution.  The
  245. equivalent body of law is based on statute, common law, and
  246. "traditional rights."  Changes may come about formally through new
  247. acts of Parliament, informally through the acceptance of new
  248. practices and usage, or by judicial precedents.  Although Parliament
  249. has the theoretical power to make or unmake any law, in actual
  250. practice, the weight of 700 years of tradition restrains arbitrary
  251. actions.
  252.  
  253. Executive government rests nominally with the monarch but actually
  254. is exercised by a committee of ministers (cabinet) traditionally
  255. selected from among the members of the House of Commons and,
  256. to a lesser extent, the House of Lords. The prime minister is the
  257. leader of the majority party in the Commons, and the government is
  258. dependent on its support.
  259.  
  260.  Parliament represents the entire country and can legislate for the
  261. whole or for any constituent part or combination of parts. The
  262. maximum parliamentary term is 5 years, but the prime minister may
  263. ask the monarch to dissolve Parliament and call a general election
  264. at any time. The focus of legislative power is the 650-member House
  265. of Commons, which has sole jurisdiction over finance. The House of
  266. Lords, although shorn of most of its powers, can still review, amend,
  267. or delay temporarily any bills except those relating to the budget.
  268. Only a few of the 1,200 members of the House of Lords attend its
  269. sessions regularly. The House of Lords has more time than the
  270. House of Commons to pursue one of its more important
  271. functions-debating public issues.
  272.  
  273. The judiciary is independent of the legislative and executive branches
  274. but cannot review the constitutionality of legislation.
  275.  
  276. The separate identity of each of the UK's constituent parts also is
  277. reflected in governmental structure. Welsh affairs are handled at the
  278. national level by a cabinet minister (the Secretary of State for Wales)
  279. with the advice of a broadly representative council for Wales.
  280. Scotland continues, as before the union, to employ different systems
  281. of law (Roman-French), education, local government, judiciary, and
  282. national church (the Presbyterian Church of Scotland instead of the
  283. Church of England). In addition, most domestic matters are handled
  284. by separate departments grouped under a Secretary of State for
  285. Scotland, who also is a cabinet member.
  286.  
  287. Although the British government retained ultimate responsibility,
  288. Northern Ireland had its own parliament and prime minister until it
  289. was suspended in March 1972.  Then, in response to deteriorating
  290. security and political conditions in the province, direct rule from
  291. London was established through a Secretary of State for Northern
  292. Ireland.  Northern Ireland is represented by 17 members in the
  293. House of Commons. The six counties of Northern Ireland comprise
  294. about 900,000 Protestants and 600,000 Catholics.
  295.  
  296. On November 15, 1985, the United Kingdom and the Republic of
  297. Ireland signed the Anglo-Irish agreement to diminish the divisions in
  298. Northern Ireland and to achieve peace and stability.  In the
  299. agreement, both governments affirm that any change in Northern
  300. Ireland's status will come about only with the consent of a majority
  301. of its people. An intergovernmental conference was established,
  302. comprised of representatives from both governments and concerned
  303. with the problems in the north and the relations between the two
  304. parts of the island.  The conference deals with political, security,
  305. legal, and cross-border cooperation issues and provides for possible
  306. future devolution of responsibility for some matters within Northern
  307. Ireland.  The British and Irish governments also cooperate in
  308. promoting economic and social development   in the unstable areas
  309. and are seeking international support for this effort.  As of 1989, the
  310. United States has given or pledged contributions totaling $138 million
  311. to the International Fund for Ireland.  The fund provides grants and
  312. loans to businesses to improve the economy, redress inequalities of
  313. employment opportunity, and improve cross-border business and
  314. commercial ties.
  315.  
  316. POLITICAL CONDITIONS
  317. Margaret Thatcher's Conservative government-elected in May 1979,
  318. and re-elected in June 1983 and June 1987-dominates the British
  319. political scene.  The Conservatives, or Tories, now hold 375 seats-for
  320. a commanding 100-vote majority-in the 650-member House of
  321. Commons (in addition, the non-voting Speaker of the House is a
  322. Conservative member of Parliament).  In its first two terms, the
  323. Thatcher government's program included efforts to curb the power
  324. of the unions, reduce inflation, and privatize nationally owned
  325. industries.  The third term program includes reform of local
  326. government finance by replacing "rates" (essentially real estate taxes)
  327. with a universal community charge (dubbed the "poll tax"),
  328. educational reform, National Health Service and legal system
  329. reforms, and privatization of electricity and water.
  330.  
  331. The Labor Party holds 228 seats in the House of Commons.  Under
  332. Neil Kinnock, the official leader of the opposition, the Labor Party has
  333. challenged most government initiatives, running in 1983 and 1987 on
  334. platforms calling for renationalization of certain industries, unilateral
  335. British nuclear disarmament, and greater government spending on
  336. social programs and the National Health Service.
  337. Following its third consecutive general election defeat, the Labor
  338. Party embarked on a major review of its policies, which  resulted in
  339. a  move away from unilateral nuclear disarmament.
  340. The centrist Alliance, composed of the Social Democratic Party (SDP)
  341. and the Liberal Party, won 23% of the vote in the 1987 general
  342. election.  Because of the UK's single-member-constituency,
  343. winner-take-all voting system, however, the Alliance won only 22
  344. seats in the House of Commons.
  345.  
  346. Following the election, Liberal Party leaders and some SDP leaders
  347. called for a formal merger of the two parties.  Other Social
  348. Democrats, under SDP leader David Owen, opted to remain
  349. independent.  In 1988, the Alliance was dissolved, and the
  350. "mergerites" formed a new party, the Social and Liberal Democrats
  351. (SLD).  It holds 19 seats in Parliament.  The separate SDP under
  352. Owen has three members of Parliament.  Both the SLD and the SDP
  353. favor the introduction of proportional representation.  Proposals have
  354. been floated for an electoral arrangement between the SLD and the
  355. SDP whereby only one of the parties would offer a candidate in each
  356. constituency.  No agreement has yet been reached.
  357.  
  358. Of the remaining 24 seats in the House of Commons, Northern
  359. Ireland parties fill 17, the Scottish nationalists 4 (including a seat
  360. taken from Labor in a by-election), and the Welsh nationalists 3.
  361.  
  362. The next general election must be held by June 1992.
  363.  
  364.  
  365. ECONOMY
  366. The United Kingdom is one of the largest European economies and
  367. one of the world's great trading powers.  As an international financial
  368. center, London is as yet unrivaled.
  369.  
  370. Although economic growth increased markedly in the 25 years
  371. following the end of World War II, the rate of growth was much
  372. slower than that of most other European industrial countries.
  373. Between 1950 and 1970, the United Kingdom dropped from having
  374. the highest per capita income in Europe to being ahead of only
  375. Ireland and Italy among the European Community (EC) countries
  376. when the United Kingdom joined in 1973.  During the 1970s, the
  377. economic growth rate slowed even more, as did those of most
  378. industrial countries.
  379. From the depths of the 1979-81 recession, the British economy has
  380. made some impressive gains.  The current expansion, starting in
  381. 1981, is the longest period of continuous economic growth in the last
  382. 30 years.  Inflation averaged more than 14% per year during
  383. 1979-81.  In 1986, it was 3%, but 9% in 1989.  During the recession,
  384. industrial production fell by almost 10% but has since recovered.
  385. Real economic growth in 1989 was 2.3%, depending on the measure
  386. used.
  387.  
  388. In some respects, however, the UK economy has not completely
  389. recovered from the recession of the early 1980s.  The unemployment
  390. rate, which stood at just over 5% in 1979, grew to more than 13% in
  391. 1986.  It is now 6.5%.  Although manufacturing output dropped 14%
  392. from 1979 to 1981, by 1987 it had fully recovered and continues to
  393. grow rapidly.
  394.  
  395. Strong domestic demand and rapid growth in income has
  396. contributed to  a trade deficit.  Exports of goods and services grew
  397. slowly in 1989-by 5% on a volume basis-while imports have grown
  398. strongly by more than 8%.  As a result, the current account is in
  399. deficit by more than $34 billion.
  400.  
  401. The Conservatives' economic goals are to reduce the role of the
  402. government in the economy, moderate the growth of the money
  403. supply, and remove structural rigidities in the proper functioning of
  404. markets.  The government has privatized most large state-owned
  405. companies, including British Telecom, British Aerospace, Rover, and
  406. British Gas.  The electricity and water companies are now being
  407. privatized.
  408. The United Kingdom and the United States have important economic
  409. ties.  Britain is the United States' largest trading partner in the EC.
  410. Next to Canada, it is the largest recipient of US foreign direct
  411. investment.  Britain is the largest source of foreign direct investment
  412. in the United States with nearly $100 billion invested there at the end
  413. of 1989.
  414.  
  415.  
  416. Agriculture and Industry
  417. Agriculture in the United Kingdom is intensive, highly mechanized,
  418. and efficient by European standards but produces only about 57%
  419. of Britain's food requirements because of climatic factors.  Only 2.3%
  420. of the work force is engaged in farming. Livestock and dairy farming
  421. account for the greater part of production.
  422.  
  423. British industry is a mixture of publicly and privately owned firms.
  424. Several important industries are publicly owned-steel, railroads, coal
  425. mining, shipbuilding, and certain utilities.  Since 1979, the British
  426. Government has sold off a number of companies as part of its
  427. privatization program.
  428.  
  429. Government agencies primarily responsible for economic policy are
  430. the Treasury and the Departments of Trade and Industry, Energy,
  431. and Employment. The Confederation of British Industry is the central
  432. body representing British industry, serving as an important
  433. communications channel between government and industry.
  434.  
  435.  
  436. Energy Sources
  437. The United Kingdom is an energy-rich nation with large coal
  438. resources, although much of that is now high cost.  It also has
  439. significant reserves of oil and gas in the North Sea.  Primary energy
  440. production accounts for about 6% of the United Kingdom's gross
  441. domestic product, among the highest of any industrial nation.
  442.  
  443. The rapid development of North Sea oil converted the United
  444. Kingdom in 10 years (1973-83) from an importer of almost all of its
  445. petroleum requirements into a major oil producer-about 2.2 million
  446. barrels per day (b/d) in 1989, and a net exporter-just under 1 million
  447. b/d.
  448.  
  449. Although North Sea production may now have reached its peak, the
  450. area should be an important source of continued production and
  451. new discoveries for many years.  In fact, some studies suggest that
  452. in the mid-1990s Britain could be producing more than 2 million b/d.
  453. US oil and oil-service companies actively participate in the North Sea
  454. oil industry and consider the United Kingdom an attractive
  455. environment for future investment.
  456.  
  457.  
  458. Labor
  459. In September 1988, the United Kingdom had an employed workforce
  460. of 22 million, plus 3 million self-employed, out of a total working
  461. population of 28 million.  The major change in the British labor
  462. market in the 1980s has been the growth in female employment,
  463. particularly part time.  Such employment grew by more than 1 million
  464. between 1983 and 1989, and self-employment for women grew by
  465. a further 250,000.  In contrast, total male employment increased by
  466. just 2,000 during the same period.  Of the new jobs taken by
  467. women, 650,000 involved part-time work, and the majority were
  468. created in service industries.
  469.  
  470. By late 1989, 10.9 million workers were members of a trade union.
  471. The Trade Union Congress (TUC), the major trade union federation,
  472. accounted for 9.25 million workers organized in 87 independent
  473. unions.  The remaining 1.29 million workers belonged to 248 small
  474. associations.   The total unionized population has fallen from a 1978
  475. figure of 13.3 million mirroring the decline of traditional industries.
  476. Although women make up 46% of the work force, they are
  477. predominantly employed in industries with a low level of trade union
  478. activity.  As a result, only 30% of the members of TUC-affiliated
  479. unions are female.  However, four UK unions are led by women,
  480. including the Society of Graphical and Allied Trades which has
  481. 200,000 members.  Two unions that have reversed the general trend
  482. of membership decline-the banking, insurance, and finance union
  483. and the union of shop, distributive, and allied trades-are recruiting
  484. among a predominantly female work force.
  485.  
  486. More than 50% of TUC-affiliated union members contribute to
  487. political funds that are channeled mainly into the Labor Party.
  488. Unions affiliated to the Labor Party may sponsor members of
  489. Parliament, take part in the selection of candidates, and wield "bloc"
  490. votes at the party conference.  In 1985, legislation forced the unions
  491. to poll their members on the funds' use. Ballots taken since then
  492. have shown an overwhelming majority in favor of the retention of
  493. political funds.
  494.  
  495. Unemployment in the United Kingdom rose steadily between 1975
  496. and 1986.  In January 1987, it peaked at 3.3 million (12%) before
  497. seasonal adjustment but gradually declined to 7.7 million (6.5%) by
  498. December 1989.  More than 40% of those had been unemployed for
  499. more than a year.  Unemployment levels vary regionally:  Northern
  500. Ireland, with a current unemployment rate of 17%, has a
  501. longstanding history of high unemployment, while the more
  502. prosperous southeast region, around London, had a 1989 rate of
  503. only 4%.  Scotland (8.2%), northwest England (10.8%), northern
  504. England (11%), Wales (10.5%), and the Yorkshire area (9.5%) have
  505. unemployment rates above the national average and are areas
  506. where traditional industrial activities (e.g., coal mining, steel
  507. manufacturing, and shipbuilding) have declined.
  508. British industrial relations in the 1970s and 1980s have reflected the
  509. character of the trade unions' relationship with the government.  A
  510. prominent objective of the Conservative Party was to reform industrial
  511. relations and make trade unions more accountable to their members.
  512. Since 1979, labor legislation has been introduced to limit the
  513. immunity from a court proceeding that a trade union traditionally has
  514. enjoyed unless it conducts a secret ballot before going on strike.
  515. The legislation also provides greater protection for individual workers
  516. in disputes with their unions, requires elections for union executives,
  517. and forces unions to poll their members on the retention of political
  518. levies.  The trade unions disagree with much of the legislation and
  519. wish to have it amended.
  520. During 1984-85, Britain lost a substantial number of working days
  521. through strikes.  The longest running dispute occurred in the mining
  522. industry when the National Union of Mine-workers held a strike for
  523. more than 1 year to oppose scheduled mine closures.  Eventually,
  524. the strike was defeated when miners returned to work without a
  525. settlement and tacitly accepted the job losses.  The bitterness
  526. generated by the lengthy dispute will continue to influence labor
  527. affairs for years to come.  During the past several years, there has
  528. been a considerable drop in the number of days lost through strikes,
  529. which has been attributed in part to the high unemployment
  530. extending through 1988.  Concern for job security made many
  531. workers cautious about risking their jobs-caution reinforced by the
  532. 1986 dismissal of 5,000 striking printworkers.  Legislation that placed
  533. restrictions on strike activity and imposed severe penalties upon
  534. unions disregarding these restrictions, also helped reduce the
  535. incidence of strikes.
  536.  
  537.  
  538. Foreign Assistance
  539. UK aid to developing countries includes loans and grants, technical
  540. assistance, budgetary support, and contributions to international
  541. agencies that provide financial aid and technical assistance.
  542.  
  543. Although the British aid program is global, Commonwealth countries
  544. receive special attention.  The major recipients in recent years have
  545. been Africa and South Asia, particularly India, Zimbabwe, Sri Lanka,
  546. Tanzania, Pakistan, Sudan, and Kenya.  A growing share is
  547. channeled through multilateral institutions.
  548. Total net official development assistance in 1989 was $2 billion, or
  549. 0.24% of GDP. The British aid program is administered by the
  550. Overseas Development Administration, an agency of the Foreign and
  551. Commonwealth Office.
  552.  
  553.  
  554. DEFENSE
  555. The prime minister and the cabinet, under the ultimate control of
  556. Parliament, have supreme responsibility for defense matters. The
  557. secretary of state for defense and two deputies, the ministers of state
  558. for defense, report to the prime minister. The chief of the defense
  559. staff is the senior military officer.
  560.  
  561. The United Kingdom is a key member of the North Atlantic Treaty
  562. Organization (NATO).  The United Kingdom is second only to the
  563. United States in NATO in total defense expenditure.
  564. Britain is one of NATO's major European maritime powers. The
  565. 57,000-member Royal Navy is in charge of its independent strategic
  566. nuclear arm-Polaris missile submarines to be replaced by Trident II.
  567. Defense of US reinforcement and resupply of Europe is one of the
  568. Royal Navy's major tasks. In addition, the 7,700-member Royal
  569. Marines provide commando units for amphibious assault and for
  570. specialist reinforcement forces in and beyond the NATO area.
  571.  
  572. The army, with a strength of 156,000, including 5,700 women,
  573. provides for the ground defense of the United Kingdom through its
  574. participation in NATO. The British Army of the Rhine, a major element
  575. of NATO's forward defense strategy, has 52,000 soldiers stationed
  576. in Germany.
  577. The Royal Air Force (RAF) has about 90,000 men and women in
  578. uniform and receives the largest share of modern equipment.
  579.  
  580.  
  581. FOREIGN  RELATIONS
  582. The United Kingdom is a leading member of NATO and of the United
  583. Nations where it is a permanent member of the Security Council.  It
  584. has historic global ties, but, as its commitments have been reduced
  585. since World War II, the United Kingdom has sought a closer
  586. association with Europe.  It entered the EC on January 1, 1973, and
  587. has played a leading role in reactivating the Western European
  588. Union.  Britain is represented by 81 directly elected members of the
  589. European Parliament (45 Conservative, 32 Labor, and 4 Northern
  590. Ireland and Scotland seats).
  591.  
  592. Under Prime Minister Thatcher's leadership, the United Kingdom has
  593. been a strong advocate within NATO of a continuing reliance on a
  594. strong defense and a realistic assessment of the security situation as
  595. the indispensable bases for a successful dialogue with the East.  The
  596. United Kingdom took a leading role in helping implement NATO's
  597. 1979 dual-track decision, which led to the 1987 Intermediate-Range
  598. Nuclear Forces (INF) Treaty. The United Kingdom frequently has
  599. sought to facilitate peaceful resolution of conflicts in various areas of
  600. the world.
  601.  
  602.  
  603. US-UK RELATIONS
  604. The United Kingdom is one of the United States' closest allies,
  605. enjoying a so-called special relationship, and British foreign policy
  606. emphasizes close coordination with the United States. Bilateral
  607. cooperation reflects the common language, ideals, and democratic
  608. practices of the two nations. The relations were strengthened by the
  609. UK's alliance with the United States during both World Wars, the
  610. Korean conflict, and now during the conflict in the gulf.
  611.  
  612. The United Kingdom and the United States continually consult on
  613. foreign policy issues and global problems and share major foreign
  614. and security policy objectives.
  615.  
  616.  
  617. Principal Government Officials
  618. Head of State-Queen Elizabeth II
  619. Prime Minister-Margaret Thatcher
  620. Secretary of State for Foreign and Commonwealth Affairs-Douglas
  621. Hurd
  622. Ambassador to the US-Sir Anthony Acland
  623. Ambassador to the UN-Sir David Hannay
  624.  
  625. G-7 Economic Summit 1990
  626. President Bush hosted the 16th annual G-7 summit for the leaders
  627. of the major industrialized democracies-Canada, the Federal Republic
  628. of Germany, France, Italy, Japan, the United Kingdom, and the
  629. United States-and the president of the European Community, in
  630. Houston, Texas, July 9-11, 1990.
  631.  
  632. The Houston economic summit was held against the backdrop of
  633. movement toward democracy and freer markets in many parts of the
  634. world, including elections in Eastern Europe and Nicaragua,
  635. increasing momentum toward German unification, and political
  636. reforms in the Soviet Union.  The summit leaders agreed on most
  637. international economic and political issues, but intense discussions
  638. were needed on agricultural subsidies in the Uruguay Round of
  639. multilateral trade negotiations, economic assistance to the Soviet
  640. Union, and global warming before consensus could be reached.
  641.  
  642.  
  643. Economic Accomplishments
  644. --  Agreement on progressive reductions in internal and external
  645. support and protection of agriculture and on a framework for
  646. conducting agricultural negotiations in order to conclude  the
  647. Uruguay Round by December 1990.
  648.  
  649.  
  650. --  Request to the International Monetary Fund (IMF), the World
  651. Bank, the Organization for Economic Cooperation and Development
  652. (OECD), and the European Bank for Reconstruction and
  653. Development  (EBRD) to undertake a study of the Soviet economy,
  654. to make recommendations, and to establish the criteria under which
  655. Western economic assistance could effectively support Soviet
  656. reforms by the end of 1990.
  657.  
  658.  
  659. --  Support for aid to Central and East European nations that are
  660. firmly committed to political and economic reform, including freer
  661. markets, and encouragement of foreign private investment in those
  662. countries and improved markets for their exports by means of trade
  663. and investment agreements.
  664.  
  665.  
  666. --  Pledge to begin negotiations, to be completed by 1992, on a
  667. global forest convention to protect the world's forests.
  668.  
  669.  
  670. Political Accomplishments
  671. --  Promotion of democracy throughout the world by assisting in the
  672. drafting of laws, advising in fostering independent media, establishing
  673. training programs, and expanding exchange programs.
  674.  
  675.  
  676. --  Endorsement of the maintenance of an effective international
  677. nuclear nonproliferation system, including adoption of safeguards
  678. and nuclear export control measures, and support for a complete
  679. ban on chemical weapons.
  680.  
  681. Principal US Officials
  682. Ambassador-Henry E. Catto
  683. Minister (Deputy Chief of Mission)-Ronald E. Woods
  684. Minister for Economic Affairs-Ann R. Berry
  685. Minister-Counselor for Political Affairs-Bruce G. Burton
  686. Minister-Counselor for Consular Affairs-Norbert J. Krieg
  687. Minister-Counselor for Administrative Affairs-John Condayan
  688. Minister-Counselor for Commercial Affairs-James L. Blow
  689. Minister-Counselor for Public Affairs (USIS)-Charles Courtney
  690. Counselor for Labor Affairs-Lester P. Slezak
  691. Counselor for Scientific Affairs-James B. Devine
  692.  
  693. TRAVEL NOTES
  694. Clothing: Fall and winter clothing is needed from about September
  695. through April; spring and summer clothing is useful the rest of the
  696. year.
  697.  
  698. Health: Good medical facilities are available. Living conditions are
  699. generally excellent, with no unusual health hazards.
  700.  
  701. Telecommunications: London and nearly all UK localities have an
  702. automatic dial-through telephone system. Cities in the United States
  703. and Western Europe also may be reached by direct dialing. Internal
  704. and international services are efficient. London is five time zones
  705. ahead of Eastern Standard Time.
  706.  
  707. Transportation: The United Kingdom is a crossroads for international
  708. aviation. Rail, air, and bus transportation in the United Kingdom is
  709. excellent, and travel between all points is quick and easy. Rental cars
  710. are available. Traffic moves on the  left.
  711.  
  712. Holidays:
  713. England
  714. Good FridayApr. 13
  715. Easter MondayApr. 16
  716. May Day1st Mon. in May
  717. Spring Holiday4th Mon. in May
  718. Summer Bank Holiday4th Mon. in Aug.
  719.  
  720. Christmas DayDec. 25
  721. Boxing Day.Dec. 26
  722.  
  723. Northern Ireland
  724. St. Patrick's DayMar. 17
  725. Good FridayApr. 13
  726. Easter MondayApr. 16
  727. Easter TuesdayApr. 17
  728. May Day1st Mon. in May
  729. Orangemen's Day2nd Fri. in July
  730. Summer Bank Holiday4th Mon. in Aug.
  731.  
  732. Christmas DayDec. 25
  733. Boxing DayDec. 26
  734.  
  735. Scotland
  736. Bank HolidayJan. 2
  737. Good FridayApr. 13
  738. Easter MondayApr. 16
  739. Victoria Day3rd Mon. in May
  740. Bank Holiday1st Mon. in Aug.
  741.  
  742. Autumn Holiday3rd Mon. in Sept.
  743.  
  744. Christmas DayDec. 25
  745. Boxing DayDec. 26
  746.  
  747. Published by the United States Department  of State --  Bureau of
  748. Public Affairs  -- Office  of  Public Communication  --  Washington,
  749. DC  --      October 1990  --  Editor:  Susan Holly -- Department of
  750. State Publication   8099 --  Background Notes Series
  751.   This material is in the public domain and may  be reprinted without
  752. permission; citation of this source is appreciated. For sale by the
  753. Superintendent of Documents, US Government Printing Office,
  754. Washington, DC  20402.
  755.  
  756.  
  757.  
  758.  
  759.